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海南將率先成立旅游發展委員會 在國內屬首創

來源：     作者：許甲猛    2009-02-12

　　本報訊(記者 王輝)記者從昨天召開的全省旅游工作會議上獲悉，為推進“大旅游”管理體制改革和為國際旅游島建設提供體制機制保障，我省將成立省旅游發展委員會，這在國內屬首創。

　　下決心從根本上解決旅游車老大難問題

　　會上，省長羅保銘作了重要講話。羅保銘說，目前海南旅游業面臨著國際金融危機的影響，全省上下要齊心協力，把旅游業當作海南經濟、社會的主導產業來抓，積極推進國際旅游島建設，努力把海南島建設成為我國國民度假休閑的首選目的地。

　　羅保銘指出，過去一年，海南旅游投訴80%以上涉及到旅游車的問題。全省目前只有1600多輛旅游車，供需出現嚴重的不平衡，旅行社對旅游車的正常需求無法得到滿足，被迫從“黑市”要高價車，這其中有很復雜的利益鏈，損害了海南旅游形象，傷害了海南旅游業。

　　羅保銘要求，省交通廳、省旅游局應及早認真研究，出臺解決方案，下決心從根本上除掉這個老大難問題，否則將影響到海南國際旅游島的建設。

　　成立省旅游發展委員會并賦予真正職權

　　會上，副省長陳成表示，國際旅游島不能“概念、口號是最新的，體制是最舊的”。要成立省旅游發展委員會，統籌、協調航權、口岸、交通、文化、工商等相關行業和部門的旅游管理職能，提高旅游綜合服務和管理水平。

　　陳成要求，省旅游局和省編辦要認真研究，賦予旅委會在旅游規劃、市場監管、旅游汽車的營運、旅行社的監管、導游體系的監管等方面以真正的職責和職權。

　　將在境外開設海南旅游聯絡處拓寬國際市場

　　據省長助理、省旅游局長陸志遠介紹，按照“三大促銷”的要求，省旅游局將整合旅游、房地產營銷力量，深入境內外主要目標市場，設立區域性綜合促銷辦事處。今年先在俄羅斯、德國和香港設立海南旅游聯絡處，創新拓展國際旅游市場，加強海南島整體形象宣傳，強化城市品牌營銷，帶動旅游房地產促銷。

　　將實行旅行社導游一體化管理規范旅游秩序

　　過去由于旅行社管不到導游，導致導游甩團、擅自改行程等現象控制不住，甚至有時候旅行社還要按著導游的意愿去做事。如今，這種局面將有改觀。

　　據陸志遠介紹，省旅游局將深化旅游運行機制改革，做大做強旅行社，實行導游、旅行社的一體化管理;建立完善旅游標準化體系，全面推行標準化管理，規范旅游市場秩序，推出旅行社接待與服務標準、導游服務標準、旅游車駕駛人員服務標準、國內外旅游合同標準等15項旅游標準;積極探索建立科學的旅游保險體系，為旅游企業發展和游客保障提供服務。