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福海新城違建為何拆不掉? 海口市長要求調查

來源：南國都市報     作者：許甲猛    2009-08-01

業(yè)主在海口市長接待日投訴：涉嫌違章建筑有的已辦房產證有的限期拆除未執(zhí)行
　　徐唐先要求監(jiān)察部門調查

被業(yè)主告上市長接待日的福海新城
　　盡管規(guī)劃、房管、城管等多部門曾進行過調查，并下達自拆處理通知書，盡管媒體曾詳細報道進行曝光，但自己所住小區(qū)的違章建筑仍“巋然不動”。一怒之下，福海新城小區(qū)業(yè)主朱先生在7月30日的海口市長接待日上，將問題拋到了市長徐唐先面前。

　　徐唐先表示，城市建設中的報建、審批不能形同虛設，有關部門的審批、發(fā)證要經得起推敲、復查，不能行政不作為，更不能行政亂作為。其同時表示，將請海口市監(jiān)察局介入調查。

　　居民活動室被開發(fā)商賣了

　　記者在福海新城A、B兩座住宅樓4樓看到，原規(guī)劃中供居民使用的活動室，現都已經被玻璃墻給封閉起來，圍成兩間獨立的房間，小區(qū)居民無法進入，A座4樓房間一片狼藉，一些建筑材料松散地堆放在室內，室內仍留有一張擺放在原活動室的破舊的蹺蹺板，B座4樓房間則已經裝修完好，現在成為一個高檔家具批發(fā)公司的工作室。

　　福海新城小區(qū)業(yè)主朱先生告訴記者，A、B兩座住宅樓4樓原來一直都是小區(qū)居民的活動室，里面擺放了包括乒乓球桌、臺球桌、兒童游樂設施等在內的休閑設施，該區(qū)居民常常到活動室參加小區(qū)活動，但是2007年底，這兩個活動室突然被玻璃墻給圍了起來，再也進不去了，后來才知道，開發(fā)商已經把這兩個活動室改建成兩套分別為800平方米、700平方米的房間賣了出去，這兩個原規(guī)劃是居民休閑中心的房間被改為商業(yè)用途。

　　三項爭議建筑已辦房產證一項違建過期限仍未拆除

　　據了解，業(yè)主反映的福海新城涉嫌的4項違章建筑，其中有三項已經登記辦理房產證，一項被認定為違章建筑并限期拆除，但至今過了期限仍未拆除。

　　據了解，三個已辦理房產證的場所分別是頂層電梯間兩側位置景觀樓構架加建蓋頂，建成的躍層房已在海口市住房保障與房產管理局辦有復式樓房產證;四樓空中花園與會所之間用玻璃幕隔開成的用房，已在海口市住房保障與房產管理局辦有商業(yè)用房房產證;一樓西面騎樓走廊向外擴建3米，用玻璃墻隔出的用房，已在海口市住房保障與房產管理局辦有商業(yè)用房房產證。此外，東面的地下人防工程和車庫的通道上半部違法加蓋遞加層沒有報建手續(xù)。

　　爭議建筑房產證如何辦的?

　　這些在業(yè)主認為涉嫌違章建設的建筑是如何辦下房產證的?記者從海口市住房保障與房產管理局《關于福海新城相關房屋登記問題的復函》中了解到，福海新城在2005年1月25日經海口市規(guī)劃局經驗收后，頒發(fā)了福海新城的《建設工程規(guī)劃許可證》，明確記載福海新城總建筑面積為36914.47平米。當年4月，據建設單位的申請及相關材料，房管局辦理了福海新城的房屋產權總證，登記房屋建筑面積為36833.26平米。此外，2005年4月，該局根據建設單位申請及福海新城房產總證等資料，辦理了1號樓天面層的1801、1803房，2號樓天面層的1801、1803房及第一層商場的產權分戶證。

　　關于第四層會所產權登記問題，海口市住房保障與房產管理局稱，經查，第四層會所未列入公共部位予以分攤，因此根據建設單位的申請及福海新城房產總證等資料，該局將第四層會所房屋的初始登記在建設單位名下，登記房屋建筑面積1504.68平米。

　　多部門調查目前仍未解決

　　朱先生稱，小區(qū)業(yè)主委員會自2006年以來，曾多次把該小區(qū)存在四項涉嫌違章建筑的情況反映到海口市規(guī)劃局、房產局和城管局等多個部門，并多次收到相關部門的回復函，但問題至今沒得到解決。

　　海口市住房保障與房產管理局《關于福海新城相關房屋登記問題的復函》表示，發(fā)放房產證依據是規(guī)劃局的規(guī)劃資料，是經過規(guī)劃驗收的內容，房管局據此發(fā)放房產證。

　　而記者在海口市規(guī)劃局回復給朱先生的相關文本中看到，該局稱，經核實，小區(qū)業(yè)主委員會反映違章情況均屬該局驗收后發(fā)生的違法建設行為，建議業(yè)主委員會向市行政執(zhí)法局反映。據悉，海口市城市管理行政執(zhí)法局已認定，福海新城開發(fā)商在東面的地下人防工程和車庫的通道上半部加蓋遞加層為違章建筑。海口市城管局已于7月12日對開發(fā)商下發(fā)強制拆除通知書，要求15日內進行拆除。

　　截止記者發(fā)稿之時，該違章建筑仍未拆除。另外，頂層景觀樓構架加建的躍層房等部分由于已辦有房產證，無法進行拆除。