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創建優美城鄉環境 海南加快國際旅游島建設
來源：海南日報
作者：許甲猛 2009-08-07
省政府下發《關于加強全省環境衛生工作的決定》
創建干凈整潔優美城鄉環境
加快推進國際旅游島建設
省政府日前下發了《關于加強全省環境衛生工作的決定》。《決定》指出，為了深入貫徹落實科學發展觀，創建干凈、整潔、優美的城鄉環境，加快推進國際旅游島建設步伐，促進我省經濟社會全面協調發展，各市、縣人民政府要加強環境衛生整治工作，以整臟治亂為切入點，實現全省環境衛生面貌的徹底改觀。
《決定》要求，以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會，全面提高廣大城鄉民眾生活環境品質為目的，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的生活環境衛生問題為突破口，大力開展環境衛生大整治，創建干凈、整潔、優美的城鄉環境。
《決定》指出，要積極推進各類創建工作，到2013年，30%的市縣創建為國家級衛生城市(或縣城)，60%的市縣創建為省級衛生城市(或縣城)。各市、縣要積極創造條件、改善環境，爭取提前達標。
《決定》要求采取有效措施，加強全省環境衛生工作。各市、縣要加大環境綜合整治力度，建立和落實各項管理制度，配套建設、更新改造相關設施，大力整治環境衛生，集中力量解決“臟、亂、差”問題，確保取得實效：
(一)實行環境衛生工作責任制。各市、縣要按屬地管理、條塊結合的原則，對轄區內的旅游度假區、風景名勝區、公路、港口、海岸線、街巷、農貿市場、校園、社區等區域明確環境衛生責任人，做到橫向到邊、縱向到底，使環境整治責任制覆蓋全省，不留死角。要簽訂責任書，做到專人負責，形成長效機制。要建立考核問責機制，每月進行考評。
(二)建立和完善城鄉道路日常保潔系統。城市道路原則上要做到全天候保潔，道路保潔管理全面覆蓋。要提高城鄉結合部區域道路保潔水平，鄉鎮道路要進行日常清掃保潔，集中收集、處理各類生產、生活垃圾。
(三)加大對城鎮街巷亂擺亂賣、占道經營、商鋪出店擺貨經營等問題的整治力度。堅持疏堵結合與便民利民的原則，對現有集貿市場要建立健全衛生保潔機制，加強環境衛生管理，在不影響交通的情況下，合理設置一些限時經營、保證衛生的臨時排檔、臨時市場，為下崗職工等低收入人群增加收入，方便周邊居民生活。
(四)加強城鎮街道車輛停放管理。解決無序占道停車、阻礙交通的問題，對交通量小的次干路、支路，在不影響通行的情況下，可考慮設置限地段、限時間的臨時停車位，規范管理，緩解居民停車難問題。同時，要加快停車場的建設。
(五)規范城市戶外廣告、牌匾、霓虹燈的管理。
(六)加強施工工地與運輸環節社會責任教育。嚴格按規定控制作業時間，防止噪聲擾民。
(七)認真治理違法建設。加大執法力度，建立有效的日常巡查監督機制，對違法建設行為要堅決查處。
(八)積極探索“城中村”的治理和改造模式。
(九)加大對城鎮小街小巷的改造力度。通過配套完善道路、排水、照明、環衛等基礎設施，并結合實際配置健身、宣傳、文化娛樂等各類公益設施，解決居民出行難問題，改善和提高居民的物質和文化生活條件。
(十)加強環境衛生管理執法。對各類違法、違章行為在加強宣傳教育的基礎上，要依法嚴管重罰。嚴格落實“門前三包”責任制。
(十一)加快編制環衛各專業規劃。
(十二)加快推進城鄉污水處理廠與垃圾處理場的建設。
(十三)加強宣傳教育工作。
(十四)發揮媒體的監督作用，調動民眾參與的積極性。各級政府要建立層級行政監督機制，聘用環境衛生監督員，對亂倒、亂扔、亂丟垃圾等不文明行為進行舉報、勸導和糾正。同時，要通過報紙、廣播、電視、互聯網等大眾媒體，廣泛接受社會的監督。
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